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加快建设高水平对外开放门户枢纽

发表时间: 2021-09-26

  作为“特区中的特区”,前海以开放促改革、促创新、促发展,实现了“一年一个样”的惊人蜕变,成为我国发展最快、质量最高、效益最好的区域之一,在一张白纸上“画出最美最好的图画”。

  新时期的改革开放必将以更高的姿态、更高的水平进行。前海是在习总书记亲自谋划设立的新时代国家改革开放重大战略平台,应该担当起“先锋队”和“引领者”的重任,建设高水平对外开放门户枢纽,以更高水平对外开放推动更高质量发展。

  建设高水平对外开放门户枢纽,前海要积极探索高水平对外开放体制机制,建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式,深化与港澳服务贸易自由化,实行更高质量的“引进来”和“走出去”。

  以打通壁垒为先手,深化与港澳服务贸易自由化。在经济全球化与我国改革开放新阶段的背景下,不断提升内地与港澳服务贸易自由化水平,实现粤港澳服务贸易一体化,是加快粤港澳大湾区建设的重要内容,有利于释放粤港澳大湾区巨大经济增长潜力,带动粤港澳大湾区转型发展进程,推动形成我国全面开放新格局。前海要进一步加快融合、促进各类要素便捷自由流动,促进贸易往来,充分激发合作区发展活力。立足全方位,在CEPA框架内,对港澳扩大服务领域开放,深化与港澳规则对接;追求宽领域,积极引进港澳和国际一流高等教育资源,完善医疗服务跨境衔接机制,稳妥有序扩大文化领域对外开放。

  以制度创新为核心,提升金融、法律等重点领域开放水平。粤港澳合作是一国之内的境内外合作,是实现高水平对外开放的中间环节,与港澳规则对接是为了更好地与国际规则对接。前海要扩大金融业对外开放,提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新实验区功能,探索跨境贸易金融和国际支付清算新机制,推进监管科技研究和应用,提升防范化解金融风险能力等;要提升法律事务对外开放水平,高标准建设深港国际法务区、国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,探索不同法系、跨境法律规则衔接。前海要在金融体制、法律制度等国际对接方面率先探索,累积可复制可推广的制度经验,当好先行示范领头羊。

  以强化联动为依托,携手港澳参与国际合作与竞争。前海处于国内国际双循环的关键交汇点上,是粤港澳大湾区建设的重大平台,要把粤港澳三地优势资源有效结合起来,推动开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动,高水平参与国际合作,持续构建国际合作和竞争新优势。既要联动港澳开展国际经贸活动,积极参与制定国际经贸规则,为国家参与全球规则和标准制定探索经验;也要打造链接港澳及海外资源的平台,发展中国特色新型智库,积极争取承办主场外交活动,讲好中国故事、传播好中国声音。

  磐石搏浪,风正帆悬。充分发挥前海开放“窗口”作用,加快建设高水平对外开放门户枢纽,绘就新时代改革开放的精彩画卷。